«О реализации жилищной политики на территории города Омска»

  Основные направления жилищной политики, реализуемые департаментом жилищной политики Администрации города Омска, определены Положением о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105. В рамках реализации полномочий по решению вопросов местного значения в области жилищных отношений (статья 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») департамент осуществляет: - ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях; - реализацию федеральных, областных и муниципальных программ в области жилищных отношений; - предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска в соответствии с жилищным законодательством; - ведение учета муниципального жилищного фонда города Омска и выявление освободившихся жилых помещений. В городе Омске обеспечение жильем граждан осуществляется в рамках действующего жилищного законодательства путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, либо мер социальной (государственной) поддержки на приобретение гражданами собственного жилья в рамках федеральных, областных и городских программ, участвовать в которых вправе граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.     Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее – учет), в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане: - не являющиеся  нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений по договорам социального найма, собственниками (членами семьи собственника) жилого помещения; - являющиеся  нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений по договорам социального найма, собственниками (членами семьи собственника) жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Постановлением Мэра города Омска    от 06.05.2005 № 251-п учетная норма площади жилого помещения в городе Омске установлена в размере 15 кв. м. - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; - являющиеся  нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений по договорам социального найма, собственниками (членами семьи собственника) жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения. Кроме того, граждане, принимаемые на учет, должны быть признаны малоимущими или относящимися к иным категориям граждан, определенным федеральным или областным законодательством, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. К иным категориям граждан, принимаемым на учет без признания      их малоимущими, относятся: - участники, инвалиды Великой Отечественной войны; - члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; - лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС; - граждане, имеющие статус вынужденного переселенца; - молодые семьи, возраст каждого из супругов в которых не превышает
35 лет. Граждане признаются малоимущими, если их доход не превышает двух прожиточных минимумов по основным социально-демографическим группам населения в Омской области в соответствии с Постановлением Мэра города Омска от 30.05.2006 № 154-п «Об установлении размера дохода, приходящегося     на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».  В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие граждан на учет осуществляется по месту жительства. В соответствии с действующим законодательством под местом жительства гражданина понимается жилое помещение, по адресу которого гражданин зарегистрирован органами регистрационного учета, о чем имеется отметка в паспорте. Для принятия на учет гражданином подается в орган местного самоуправления Омской области заявление о принятии на учет. К заявлению прилагаются соответствующие документы, подтверждающие право гражданина состоять на учете. С заявлением о принятии на учет и документами гражданин может лично или через законного представителя обратиться в отдел «Служба одного окна» Казенного учреждения города Омска «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска» (далее – отдел «Служба одного окна»), расположенном по адресу: город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1, предварительная запись по телефону: 78-79-01, либо посредством почтовой связи, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по электронному адресу: http://www.gosusluga.ru. Кроме того, более подробную информацию по вопросу принятия на учет можно получить в отделе учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, департамента жилищной политики Администрации города Омска, расположенном по адресу: город Омск, улица Герцена, дом 25, кабинет 508, телефон: 78-78-68.  Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него и членов его семьи в собственности. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.       Департамент жилищной политики Администрации города Омска участвует в реализации федеральных, областных и городских программ в рамках которых отдельным категориям граждан, состоящим на учете, предоставляются социальные выплаты на приобретение жилых помещений, а именно:    - ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющих     детей-инвалидов, вставшим на учет до 01.01.2005; - ветеранам, инвалидам Великой Отечественной войны; - членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; - гражданам, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица; - гражданам, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания; - гражданам, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; - молодым семьям, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье  не превышает 35 лет; - молодым специалистам, работающим в муниципальных бюджетных организациях города Омска. Государственной программой Омской области «Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – госпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Омской области от 9 октября 2013 года      № 235-п, меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями для участников госпрограммы и членов их семей не предусмотрены. В соответствии с Решением Омского городского Совета от 30.09.2009 № 281 «О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования города Омска» гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляются для проживания по договорам найма во временное владение и пользование за плату жилые помещения коммерческого фонда. Жилые помещения коммерческого фонда по договорам найма
не предоставляются: гражданам, если они или совместно проживающие с ними члены семьи являются собственниками жилых помещений или нанимателями
по договору социального найма. Договор найма жилого помещения коммерческого фонда заключается на срок пять лет.   Плата за пользование жилым помещением коммерческого фонда по договору найма  жилого помещения устанавливается  в размере  рыночной  арендной  платы  за  наем  объекта недвижимости, определяемой в соответствии с требованиями действующего законодательства  об  оценочной  деятельности. Льготные условия исчисления платы за наем устанавливаются: 1) в размере 1 процента от рыночной арендной платы объекта недвижимости гражданам, являющимся приемными родителями (приемным родителем) трех и более детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированным по месту жительства в городе Омске; 2) в размере 10 процентов от рыночной арендной платы объекта недвижимости: - гражданам, ранее занимаемое жилое помещение которых в установленном законодательством порядке признано непригодным для проживания; - гражданам, являющимся приемными родителями (приемным родителем), зарегистрированным по месту жительства в городе Омске, за исключением граждан, указанных в пункте 1; - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; - участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним участникам боевых действий; - гражданам, являющимся участниками программ в жилищной сфере; 3) в размере 20 процентов от рыночной арендной платы объекта недвижимости: - гражданам, признанным инвалидами в установленном законом порядке; - многодетным семьям; - семьям при рождении двух или более детей одновременно; - одиноким матерям, имеющим детей в возрасте до 18 лет; - гражданам, имеющим ребенка-инвалида; - пенсионерам; - гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно (перечень соответствующих заболеваний установлен Правительством Российской Федерации); - гражданам, осуществившим до вступления в силу настоящего Решения в установленном законом порядке за счет собственных средств перевод нежилого помещения, являющегося собственностью муниципального образования городской округ город Омск Омской области, в жилое помещение, а также получившим до вступления в силу настоящего Решения от структурного подразделения Администрации города Омска, осуществляющего функции по управлению муниципальным имуществом города Омска, доверенность на перевод нежилого помещения в жилое помещение; 4) в размере 30 процентов от рыночной арендной платы объекта недвижимости: - работникам муниципальных организаций, финансируемых из бюджета города Омска; - гражданам, состоящим в трудовых отношениях с управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами в городе Омске и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества в указанных домах; - военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей, которым предоставлены жилые помещения коммерческого фонда; - участковым уполномоченным полиции и совместно проживающим с ними членам их семей, которым предоставлены жилые помещения коммерческого фонда; Предоставление гражданину жилого помещения коммерческого фонда
по договору найма осуществляется на основании заявления в порядке очередности
в соответствии с датой регистрации заявления в Администрации города Омска. Для рассмотрения вопроса о включении в список граждан, подавших заявления о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Омска по договорам найма, граждане обращаются с соответствующим заявлением в Администрацию города Омска через отдел  «Служба одного окна». Более подробную информацию по вопросу предоставления жилых помещений муниципального коммерческого фонда можно получить в отделе реализации программ в жилищной сфере департамента жилищной политики Администрации города Омска, расположенном по адресу: город Омск,    улица Гагарина, дом 32, корпус 1, кабинет 305, телефон 78-78-69.   В соответствии с Решением Омского городского Совета от 07.02.2007 № 430 «О Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Омска» гражданам, состоящим в трудовых отношениях с органом местного самоуправления города Омска, муниципальным унитарным предприятием города Омска или муниципальным учреждением города Омска и не являющимся нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками или членами семьи собственника жилых помещений в городе Омске, предусмотрено предоставление для проживания на период трудовых отношений служебного жилого помещения (в виде жилого дома, квартиры) либо жилого помещения в общежитии. Служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитии предоставляются в порядке очередности согласно спискам граждан, имеющих право на предоставление служебных жилых помещений или жилых помещений
в общежитии, формируемым в соответствии с датой регистрации заявления
в Администрации города Омска.  Служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитии предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади      на одного человека, но не более установленной муниципальным правовым актом нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (в городе Омске норма предоставления площади жилого помещения установлена в размере 18 кв. м). На основании правового акта Администрации города Омска о предоставлении служебного жилого помещения (жилого помещения в общежитии) структурное подразделение заключает с гражданином договор найма служебного жилого помещения (договор найма жилого помещения в общежитии). По вопросу предоставления служебного жилого помещения гражданин    или его законный представитель могут обратиться в департамент жилищной политики Администрации города Омска по адресу: город Омск, улица Герцена, дом 25, кабинет 503, телефон: 25-27-40.   Программой «Жилье для российской семьи» в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323, предусмотрено строительство и реализация гражданам жилья экономического класса. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» предусмотрено, что к жилью экономического класса в рамках программы относятся жилые помещения, которые соответствуют установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса и цена договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома (договоров купли-продажи) которых не превышает минимальной    из величин – 35 тыс. рублей или 80 процентов оценки рыночной стоимости      1 кв. метра общей площади таких жилых помещений, проводимой в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – максимальная цена жилья экономического класса). Жилье экономического класса подлежит продаже по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома, либо по договорам купли-продажи, по цене, не превышающей установленной максимальной цены такого жилья, гражданам Российской Федерации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации – участников программы имеют право на приобретение такого жилья, из числа граждан: а) имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей максимального размера, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации – участника программы, но не более 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более     32 кв. м на одиноко проживающего гражданина), в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации – участника программы; б) проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, или в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - аварийный жилищный фонд); в) имеющих 2 и более несовершеннолетних детей и являющихся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы; г) имеющих 3 и более несовершеннолетних детей; д) являющихся ветеранами боевых действий; е) относящихся к категориям граждан, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса»; ж) являющихся инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов. Данным постановлением Правительства Российской Федерации на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложены обязательства по определению порядка реализации программы на территориях соответствующих субъектов, в том числе, порядка формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. В настоящее время Администрацией города Омска целях реализации программы «Жилье для российской семьи» ведется прием граждан, претендующих на приобретение жилья экономического класса в жилых домах малой этажности в квартале малоэтажной жилой застройки «Рябиновка» в Кировском административном округе города Омска. Стоимость 1 кв.м жилого помещения в  данном жилищном комплексе составляет 35 тыс. рублей. С заявлением о включении в список граждане, претендующие на приобретение жилья экономического класса, могут обратиться в отдел «Служба одного окна». Более подробную информацию по вопросу приобретения жилья экономического класса можно получить в отделе реализации программ в жилищной сфере департамента жилищной политики Администрации города Омска, расположенном по адресу: город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1,     кабинет 304, телефон: 78-78-68.